Карта сайта

Стражи правопорядка – служат народу

Вторая статья Конституции Республики Узбекистан гласит: «Государственные органы и должностные лица  ответственны перед обществом и гражданами». Таким образом, для качественного выполнения задач госорганам и должностным лицам необходимо прислушиваться к мнению народа, тщательно изучать каждое обращение, жалобу и заявление граждан и прилагать все усилия для скорейшего разрешения их проблем

6 мая 1994 года был принят Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан», где говорилось о том, что лицо или группа лиц имеют право обратиться с заявлением, жалобой и предложением в государственные органы, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации или к народным представителям. Однако по прошествии времени данный закон перестал отвечать все возрастающим требованиям. В связи с чем возникла необходимость совершенствования законодательства в области работы с обращениями граждан. Как следствие, 3 декабря 2014 года был принят Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц». А 31 марта 2015 года постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан за № 73 было утверждено типовое положение о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в государственных органах и государственных учреждениях.

В Министерстве внутренних дел Узбекистана в целях точного и полного исполнения Закона на местах были изданы приказы об организации системы по работе с обращениями физических и юридических лиц. Результаты этой работы обсуждаются и анализируются на каждом заседании коллегии МВД, устраняются выявленные недостатки.

После того как 25 сентября в сети Интернет открылась Виртуальная приемная Премьер-министра Республики Узбекистан, в МВД была создана специальная группа по работе с обращениями, поступающими в адрес министерства.

27 октября текущего года было принято постановление Кабинета Министров «Об ответственности руководителей министерств и ведомств, хозяйственных объединений, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов по неукоснительному выполнению требований Закона «Об обращениях физических и юридических лиц», в соответствии с которым группа по работе с обращениями граждан Центрального аппарата МВД была расширена за счет наиболее опытных и высококвалифицированных сотрудников отраслевых служб, МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД г. Ташкента, УВД областей и на Транспорте. Аналогичные рабочие группы созданы на местах: в МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД г. Ташкента, УВД областей и на Транспорте.

Руководством министерства минимум раз в неделю рассматриваются результаты работы с обращениями граждан и меры по устранению недостатков. К сотрудникам, допустившим халатность в работе с обращениями граждан, безответственно отнесшимся к поставленным задачам, применяются меры дисциплинарного взыскания.

Во всех структурных подразделениях системы МВД работают «телефоны доверия». Также ведется планомерная работа по развитию системы обращений посредством Интернета и веб-сайта министерства, рассмотрению обращений в интерактивной форме.

В качестве примера работы с обращениями граждан приведем практику ГУВД г. Ташкента и УВД Хорезмской области. В районах нашей столицы руководством Следственного управления ГУВД г. Ташкента проводятся выездные приемы граждан, и сегодня для жителей столицы подобный открытый диалог с правоприменителями стал привычным явлением. Примечательно, что в рамках проводящихся выездных приемов гражданам не только помогают в решении вопросов, связанных с предварительным следствием, но и предупреждают о том, как не попасться в руки мошенников. Так было, в частности, когда проводились приемы жителей Алмазарского, Чиланзарского, Сергелийского и Бектемирского районов, о чем рассказывалось на страницах наших изданий. Выявленные недостатки были приняты во внимание руководством СУ ГУВД столицы, ведется работа по их устранению.

В Хорезмской области, также согласно утвержденному плану, заместитель начальника УВД выезжал на места и проводил приемы физических и юридических лиц, а также их законных представителей, по вопросам, касающимся деятельности органов внутренних дел, о чем также говорилось на страницах изданий Объединенной редакции МВД республики.

Организация подобных выездных приемов граждан, во-первых, – удобная форма проведения открытого, доверительного диалога с населением, позволяющая, и это во-вторых, оперативно решать их проблемы на местах. В отношении сотрудников, которые нарушили порядок, правила или сроки при работе с документацией, касающейся обращений граждан, или приказы и распоряжения, предусмотрены меры дисциплинарного взыскания, что в значительной степени повышает их ответственность.

На праздничном мероприятии, посвященном 24-летию со дня принятия Конституции Республики Узбекистан, избранный Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выступил с докладом на тему: «Обеспечение верховенства закона и интересов человека – гарантия развития страны и благополучия народа». Им было сказано следующее: «На проведенных недавно предвыборных встречах я убедился: в последнее время мы как-то забыли о том, что надо разговаривать с людьми. Быть среди народа, общаться с ним открыто и искренне, слушать его заботы  –  все это, к сожалению, отошло на задний план».

Следовательно, всем необходимо сделать вывод: нам есть, о чем задуматься и над чем серьезно работать. Эти слова Президента – призыв к руководству органов внутренних дел: не нужно ждать, когда поступит обращение, а надо самим начать общаться с народом, говорить с людьми, знать, что их беспокоит и волнует.

В докладе, а также в выступлении Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии вступления в должность Президента Республики Узбекистан на совместном заседании палат Олий Мажлиса было сказано о том, что начиная с 2017 года будет внедрена система отчетности перед населением хокимов всех уровней, руководителей органов внутренних дел и прокуратуры. Если руководители на протяжении года будут время от времени вступать в открытый диалог с людьми, держаться в курсе волнующих их проблем и находить решение их вопросов, это позволит им, в свою очередь, выступать с отчетом перед народом с высоко поднятой головой. К тому же, обсуждение отчетов, объективная оценка недостатков, выявленных при проведении опросов граждан, – все это и станет теми критериями, по которым общественность будет судить о деятельности органов внутренних дел в целом. А это, в свою очередь, укажет самим стражам правопорядка, на что стоит обратить особое внимание.

В связи с этим хотелось бы обратить внимание еще на одно требование, изложенное в докладе и в выступлении: о создании в каждом городе, районе «Народных приемных». Действующие в системе политических партий, данные приемные усилят общественный контроль над органами государственной власти и управления. Конечно же, органы внутренних дел здесь – не исключение.

Работать в таких условиях честно и добросовестно, добиваясь эффективности и результативности, выполняя в полной мере все требования – единственный путь к сердцу народа. В своем выступлении на торжественной церемонии вступления в должность Президента Республики Узбекистан на совместном заседании палат Олий Мажлиса Шавкат Мирзиёев отметил:  «При оценке деятельности государственных органов и должностных лиц основным критерием для нас должно служить то, как обеспечивается законность, защищаются права и свободы граждан, насколько качественны и доступны для населения государственные услуги. Хочу еще раз повторить: не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу». Эти слова должны стать обязательным наставлением для всех сотрудников органов внутренних дел в их дальнейшей деятельности. Только так мы сможем воплотить благородную идею – «Интересы человека – превыше всего».

Кабулжон ШАКИРОВ

 

 

 

Законадательная пропаганда
Последнее изменение: 26.12.2016 22:24